按：習近平總書記主持中央深改組第三十七次會議審議通過《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發。《意見》是黨中央出臺的第一個關于農業綠色發展的文件，是貫徹落實習近平總書記重要指示要求和新發展理念的重大舉措，是指導當前和今后一個時期農業綠色發展的綱領性文件。

農業部發展計劃司司長張合成、農業部種植業管理司司長曾衍德、農業部科技教育司司長廖西元、農業部畜牧業司司長馬有祥、農業部漁業漁政管理局局長張顯良、農業部市場與經濟信息司司長唐珂、農業部農產品加工局局長宗錦耀、農業部農產品質量安全監管局局長廣德福、農業部產業政策與法規司司長張天佐等對《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》進行了解讀。

張合成：優化農業主體功能和空間布局 推動形成綠色發展新格局

農業主體功能和空間布局是實現綠色發展的重要基礎和前提。中辦國辦《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》明確提出，要優化農業主體功能和空間布局，構建科學適度有序的農業空間布局體系。貫徹落實意見精神，應緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，合理區分農業空間、城市空間、生態空間，進一步優化農業生產力區域布局，以資源環境承載力為基準，堅持山水林田湖草是一個生命共同體，規范農業發展空間秩序，推動形成與資源環境承載力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展格局。 >>>詳細

張合成：加快建立貧困地區農業綠色開發機制

貧困地區大多處于江河上游、湖庫水系源頭、農牧交錯地帶，生態地位極為重要，生態系統又十分脆弱。建立農業綠色開發機制，就是要統籌推進產業發展和生態保護，將貧困地區生態環境優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、后發優勢。

曾衍德：強化耕地資源保護 推進節水農業發展

耕地是農業發展之基，水是農業生產之要。我國用世界10%的耕地和6%的淡水資源，養活了世界20%的人口。但長期的超強度開發利用，資源利用的弦繃得越來越緊，生態環境也亮起了“紅燈”。 詳細

曾衍德：推進化肥農藥減量 促進農業綠色發展

化肥、農藥是重要的農業生產資料，在農業生產中廣泛應用，促進了糧食等作物單產水平的提高，為保障國家糧食安全和重要農產品有效供給發揮了重要作用。目前，我國主要農作物化肥、農藥施用量過多，不僅增加了生產成本，也產生了環境污染。推進化肥、農藥減量是實現農業綠色發展的重要舉措。 詳細

廖西元：推進農業廢棄物資源化 提升農業綠色發展水平

農業廢棄物是農業生產的“另一半”，是放錯了地方的資源，用則利、棄則害。開展農業廢棄物處理和資源化利用，是推進農業供給側結構性改革、推動農業綠色發展的重大任務和舉措。

廖西元：田園生態系統是整個生態系統的重要組成

田園生態系統是整個生態系統的重要組成。山水林田湖草是一個生命共同體。更加注重生態保育，是農業綠色發展的根本要求。 詳細

馬有祥：創新草原保護制度 推進生態文明建設

我國草原面積近60億畝，約占國土面積的40%。草原既是我國最大的陸地生態系統，也是廣大農牧民群眾最基礎的生產生活資料。加強草原保護建設，事關生態文明建設大局，事關牧區經濟社會持續健康發展。 詳細

張顯良：推行水產健康養殖制度 加強水生生物保護

漁業是國家戰略產業，在保障優質食物蛋白供給，改善居民膳食營養結構，維護水域生態安全方面發揮重要作用。近年來，漁業資源環境趨緊，發展空間受限，實現漁業綠色發展和可持續發展的難度加大。 詳細

唐珂：建立綠色農產品的流通體系

農產品流通體系連接生產和消費，是穩定市場供給和促進農民增收的重要載體。建立綠色農產品的流通體系是農業綠色發展的重要內容。落實《意見》的部署和要求，從健全完善農產品流通體系、加強產地農產品流通基礎設施建設和增強產地市場信息服務功能，推進農產品綠色流通體系建設，發揮綠色流通的先導性作用，有利于密切農業生產與市場消費，穩定農產品市場價格，加快農業發展方式轉變，促進農民持續增收。 詳細

宗錦耀：建立綠色的農產品加工體系

建立低碳、低耗、循環、高效的農產品加工體系，這既是推進農業綠色發展的必然要求，也是促進農產品加工業轉型升級發展的重要舉措。要實現這一目標，就要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，以農業供給側結構性改革為主線，始終堅持以綠色為導向的發展方式，節約集約循環利用各類資源，大力發展綠色加工，優化產業布局，推動農產品初加工、精深加工及副產物綜合利用協調發展，形成“資源-加工-產品-資源”的循環發展模式，鼓勵支持農產品加工業與休閑、旅游、文化、教育、科普、養生養老等產業深度融合，促進農業增效、農民增收、農村增綠。 詳細

廣德福：生產更多更好綠色安全優質農產品 切實滿足消費需求

農產品質量安全事關每個人的身體健康和家庭幸福，沒有全民健康就不可能實現全面小康，保障人民群眾“舌尖上的安全”是重要的民生工程。《意見》提出，到2020年，農產品質量安全水平和品牌農產品占比明顯提升；到2030年，農產品供給更加優質安全。 詳細

張天佐：健全農業綠色發展創新驅動與激勵約束機制

《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》構建了新形勢下推進農業綠色發展的制度框架，對指導當前和今后一個時期農業綠色發展具有重大意義。全面推進農業綠色發展深刻革命，必須處理好發展與生態環境保護的關系，強化創新驅動和約束激勵，構建農業綠色發展的長效機制，持之以恒、久久為功。