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各區農業農村委,市有關單位: 為了加強肥料管理,保護生態環境,保障人畜安全,促進農業生產,根據《中華人民共和國農業法》《肥料登記管理辦法》等法律法規,市農業農村委會制定了《上海市肥料登記和備案管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。 特此通知。 上海市農業農村委員會 2022年11月9日 上海市肥料登記和備案管理辦法 第一條 為了加強肥料管理,保護生態環境,保障人畜安全,促進農業生產,根據《中華人民共和國農業法》《肥料登記管理辦法》等法律法規,制定本管理辦法。 第二條 上海市農業農村委員會(以下簡稱“市農業農村委”)負責本市肥料登記、備案和監督管理工作。各區農業農村委員會負責本行政區域內的肥料監督管理工作。 第三條 市農業農村委負責本市肥料登記審批和登記證發放工作。上海市農業技術推廣服務中心負責肥料登記過程中的現場核查、抽樣檢測、技術審核等工作。 第四條 肥料登記過程中遇到使用評估類原料或其他新情況的,市農業農村委組織專家進行綜合評審。 第五條 本市凡經工商注冊,具有獨立法人資格的肥料生產企業生產以下產品的,應當向市農業農村委申請肥料登記。 (一)有機肥料、床土調酸劑; (二)其他應當由市農業農村委登記的產品。 肥料生產企業生產復混肥料、摻混肥料的,應當向市農業農村委備案。 第六條 肥料生產企業申請肥料登記證應當具備以下基本條件: (一)具有與申請肥料登記產品匹配的場地、廠房、倉儲等基礎設施和生產設備; (二)具有完整的質量保障及質量檢測體系,檢測儀器設備須經計量認證部門檢定合格,檢驗人員應持證上崗;無質檢化驗室企業可委托有資質的檢測機構進行質檢; (三)有科學合理、完整詳細的生產工藝,符合合格肥料產品的生產要求;利用評估類原料生產有機肥料的,應當按照相關要求提供安全性評價報告,并經市農業農村委組織專家評定; (四)肥料生產企業生產的肥料產品,應當執行國家標準、行業標準或地方標準。 第七條 申請肥料登記證的,應當向市農業農村委提交以下材料: (一)肥料登記申請書; (二)企業營業執照、注冊商標復印件; (三)企業基本情況資料; (四)生產廠址所在區域說明及生產布局平面圖、土地使用權證或租賃合同復印件; (五)生產原料供貨協議和供貨清單復印件; (六)生產工藝流程圖和工藝詳細說明; (七)產品包裝標簽樣式和使用說明書; (八)市農業農村委規定的其他材料。 肥料登記申請人應當對其提交資料的真實性負責。 第八條 市農業農村委受理申請后,組織人員進行資料審查、現場核查和抽樣檢測,自受理申請之日起二十個工作日內(檢測和專家評審時間除外)作出是否核發肥料登記證的決定。符合條件的,核發肥料登記證;不符合條件的,書面通知申請人,并說明理由。 第九條 肥料登記證應當載明生產企業、生產地址、登記證號、產品通用名稱、商品名、產品形態、主要技術指標、適用范圍、有效期等內容。 第十條 肥料登記證有效期為五年。登記證有效期滿,需繼續生產、銷售該產品的,應當在有效期滿六個月前提出續展登記申請,提交續展申請書、生產情況說明等材料。符合條件的經市農業農村委批準續展登記,續展有效期為五年。 登記證有效期滿沒有提出續展登記申請的,視為自動撤銷登記。登記證有效期滿后提出續展登記申請的,應當重新辦理登記。 第十一條 登記證有效期內改變企業名稱、商品名稱的,應當向市農業農村委提出變更申請,并提交變更申請書和相關證明材料;改變生產地址、原料成分、產品形態的,應當重新申請登記。 第十二條 肥料登記證遺失、損壞的,應當提供情況說明,及時向市農業農村委申請補發。 第十三條 肥料生產企業應當按照產品質量標準、工藝技術規程進行生產,生產記錄應當完整、準確,所需原料應當符合行業標準,并對其生產的產品質量負責。 肥料出廠前,應當經過質量檢驗,并附具質量檢驗合格證明,不合格的產品不得出廠。 第十四條 肥料產品標識內容應當符合有關標準,并且與肥料登記時核定的內容一致。 第十五條 市、區農業農村委應當按照規定對轄區內的肥料生產、經營和使用單位的肥料進行定期或不定期監督檢查,必要時按照規定抽取樣品和索取有關資料,有關單位不得拒絕和隱瞞。對質量不合格的產品,要限期改進。對質量連續不合格的產品,肥料登記證有效期滿后不予續展。 第十六條 本管理辦法自2023年1月1日起施行。有效期5年。
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