供銷辦發明電〔2022〕6號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團供銷合作社，中華全國供銷合作總社各部局、中國供銷集團有限公司及其成員企業、各直屬事業單位、各主管社團：
　　夏糧是全年糧食生產的第一季，實現夏糧豐收對于完成全年糧食生產目標、穩定物價、做好高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作具有重要意義。為深入貫徹習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，認真落實全國穩住經濟大盤電視電話會議和全國“三夏”生產工作推進電視電話會議工作安排，充分發揮供銷合作社組織體系優勢和經營服務優勢，在確保夏糧首戰告捷、確保全年糧食豐產豐收中作出積極貢獻，現就做好服務“三夏”生產工作通知如下：
　　一、創新生產服務方式，大力開展農業生產社會化服務。要緊緊圍繞當地“三夏”生產實際需求，發揮供銷合作社農業生產社會化服務優勢，采取生產托管、代耕代種等方式，為廣大農民和各類農業新型經營主體提供農機作業、統防統治、烘干收儲等系列化服務，確保農時不耽誤、農地不撂荒。一是切實抓好夏收，確保夏糧顆粒歸倉。當前，小麥主產區跨區機收即將進入高峰期，各級供銷合作社要依托基層供銷合作社、農機專業合作社、農業服務公司等服務主體，搶抓時間窗口，加強供需對接，積極組織跨區機收作業，特別是及時做好倒伏麥田收獲，防止發芽霉變。統籌利用供銷合作社為農服務中心糧食烘干、倉儲等設施，搞好小麥晾曬、烘干、儲存，最大限度減少產后損失。二是壓茬推進夏種，確保播種面積只增不減。要在保障夏種生產農資供應的基礎上，依托系統農業生產服務主體做好代育代插、代耕代種、生產托管等服務，加快播種進度，擴大玉米、花生等適播面積，提高播種質量，確保不誤農時、種足種滿、種在適播期，把春播減少的面積補回來。黃淮海夏玉米產區要搶時搶墑播種，墑情不足的地方要推廣抗旱播種技術，播后及時補澆“蒙頭水”，確保能播盡播。三是環環緊扣做好夏管，為秋糧豐收打下基礎。要發揮供銷社系統莊稼醫院的技術優勢，為夏季作物田間管理提供坐診、巡診、問診及測土配方、農技服務、農技作業等服務。積極推廣無人機作業，針對夏季稻田多發的稻瘟病及二化螟蟲等田間害蟲進行統防統治，確保作物生長成熟。四是參與做好夏糧收購，確保做到應收盡收。中國供銷糧油公司等系統糧油企業要提早做好收儲準備，多渠道籌集資金，騰倉備籠調整庫容結構，最大限度挖掘倉容潛力，滿足夏糧收購儲藏需求。爭取承擔國家和地方糧食儲備任務，嚴格落實小麥國家最低收購價格政策，保證農民“糧出手、錢到手”。做好加工收儲企業與小農戶、農民專業合作社、家庭農場等主體有效對接，采用預約收購、上門服務等方式，保障糧食順利歸倉。
　　二、發揮農資供應主力軍作用，有效滿足“三夏”生產農資需求。要嚴守農資質量和價格兩條底線，認真落實保供穩價機制，帶頭維護農資市場秩序，切實發揮供銷合作社農資儲備“蓄水池”淡儲旺供作用，確保在重要農時、關鍵時刻供得上、供得好。一是加強農資調運供應。指導系統農資企業及時分析研判當地“三夏”農業生產形勢，根據作物種植結構變化，迅速補足適銷對路貨源，尤其是要加大鉀肥的采購調運配送力度，充分發揮縣鄉村三級經營服務網絡優勢，確保農資到鄉進村入店，及時送到田間地頭，切實打通農資供應“最后一公里”。要嚴把農資采購、入庫、銷售等各環節質量標準，堅決杜絕假冒偽劣農資商品經由供銷合作社渠道流入市場。二是優化農資供應結構。繼續加大有機肥、水溶肥、緩釋肥等新型肥料和低毒低殘留農藥的供應比例。要牢固樹立大局意識，充分認識到當前化肥保供的極端重要性，減少或暫停化肥出口，優先保障國內供應。指導承擔國家“夏管肥”儲備的系統農資企業保質保量完成好儲備任務，適時做好儲備投放。三是延伸拓展農資技物結合服務。集成推廣玉米種肥同播、水稻側深施肥、水肥一體化等關鍵技術，把“一噴三防”作為小麥收獲前最關鍵的田間管理措施，扎實做好各項防治工作，為促進夏糧增產奠定堅實基礎。
　　三、強化統籌兼顧，積極推進疫情防控和復工復產。當前，我國疫情防控工作處于關鍵時期和吃勁階段，也處于決定全年經濟走勢的關鍵節點。各級供銷合作社要全面貫徹新發展理念，把穩增長放在更加突出位置，在毫不松懈抓好疫情防控的同時，主動搶抓時間窗口，采取有效措施，有序推進系統各類主體復工復產，努力推動經營服務重回正常軌道，在保市場主體、保就業、保民生中發揮積極作用。一是強化應急保供能力。根據疫情形勢變化，科學制定“三夏”工作方案，發揮省、市、縣三級供銷合作社應急保供指揮調度體系和社有農資企業應急保供運營體系作用，搶抓農時，盡快恢復生產秩序。二是深入基層解決農民生產困難。根據地方黨委政府統一部署安排，組織系統為農服務主體積極加入應急搶收隊，對封控管控區農戶、無法返鄉農戶和困難農戶，開展代收代種、代育代插等農業生產社會化服務。三是加大協調力度。積極與交通運輸、農業農村等部門保持密切聯系，切實幫助系統各類經營服務主體打通農資供應、農業生產服務、農產品流通等卡點堵點，最大限度減少疫情防控對“三夏”生產的影響，確保顆粒歸倉、應種盡種，實現全年豐收。
　　各級供銷合作社要把服務“三夏”生產工作作為當前的重要任務，堅定信心，迎難而上，以更高的站位、更實的舉措、更嚴的要求，加強組織領導，強化工作調度，層層壓實責任，堅決將黨中央、國務院決策部署不折不扣落實到位，在“三夏”生產工作中發揮供銷合作社獨特優勢和重要作用，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
　　中華全國供銷合作總社辦公廳
　　2022年5月27日