魯農技字〔2021〕23號
各市農業農村局:
為指導各地扎實做好蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業的安全生產管理工作,我廳制定了《全省蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全生產大排查大整治行動方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
山東省農業農村廳????
2021年12月26日????
全省蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全生產大排查大整治行動方案
為貫徹落實《山東省人民政府安全生產委員會關于印發〈山東省安全生產工作任務分工〉的通知》(魯安發〔2021〕13號)要求,組織各地全面開展蔬菜、菌類、水果和堅果初加工業及肥料批發行業安全生產大排查大整治行動,特制定本方案。
一、指導思想
認真落實省委、省政府工作部署要求,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,以蔬菜、菌類、水果和堅果初加工企業及肥料批發行業為重點,集中利用6個月的時間,在全省開展拉網式安全生產大排查大整治行動,全面排除安全隱患,逐步建立安全隱患排查整治長效工作機制,確保蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業持續健康穩定發展。
二、目標任務
通過開展安全生產大排查大整治行動,全面摸清蔬菜、菌類、水果和堅果加工企業及肥料批發企業底數,在此基礎上,對所有企業開展拉網式、起底式安全隱患排查整治,建立市、縣安全生產監管工作檔案和企業安全生產隱患排查工作臺賬,實行臺賬銷號制度,逐步建立起蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全隱患排查整治長效工作機制。
三、工作安排
(一)調查摸底階段(12月15日-2022年1月15日)。縣級農業農村部門要抽調精干力量,對轄區內所有蔬菜、菌類、水果和堅果初加工企業及肥料批發企業進行調查摸底,全部登記造冊,切實摸清企業底數。
(二)隱患排查階段(2022年1月15日-2022年3月15日)。縣級農業農村部門根據調查摸底結果,按照《山東省農業農村廳關于印發山東省蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全生產管理工作方案和責任清單的通知》(魯農技字〔2021〕21號)要求,對轄區內所有企業進行拉網式安全隱患大排查,在排查行動前,要抓好排查工作人員的業務知識培訓,確保隱患排查工作取得實效。對排查出的安全隱患,能夠立即整改的要督促企業立行立改,對無法立即整改的,要提出書面整改意見,明確整改期限,督促企業限期整改。
(三)限期整改階段(2022年3月15日-2022年4月15日)。對排查出的所有安全隱患,都要建立工作臺賬,實行臺賬銷號制度,整改一起,銷號一起,確保安全隱患整改到位。對需要限期整改的,要安排專人跟蹤督導,積極幫助企業消除隱患。對存在重大安全事故隱患的,要及時將有關情況向同級安全生產管理部門及上一級農業農村部門通報,實行掛牌督辦;對整改不到位的,要根據有關法律法規要求,建議有關部門責令相關企業停產整頓。
(四)重點抽查階段(2022年4月15日-2022年4月30日)。市級農業農村部門要按照管行業必須管安全的要求,切實擔負起安全生產管理責任,督促所轄縣(市、區)認真開展蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全生產大排查大整治行動;要建立定期檢查機制,對縣(市、區)安全生產工作開展情況定期或不定期進行檢查督導,確保各項工作措施落實到位;對轄區內較大的蔬菜、菌類、水果和堅果初加工企業和肥料批發企業安全生產工作進行重點督導,確保不出現任何問題。省廳將根據平時掌握的工作情況,對市、縣(市、區)安全生產工作開展情況及有關企業風險隱患排查整治情況進行重點督導檢查,確保大排查大整治行動取得實效。
(五)工作總結階段(2022年4月30日-2022年5月20日)。各市、縣(市、區)農業農村部門要對大排查大整治工作進行全面總結,形成書面報告于2022年5月20日之前報送我廳。要認真總結大排查大整治工作中好經驗、好做法,為下一步更好開展安全生產管理工作提供借鑒和參考。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各級農業農村部門要高度重視蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業的安全生產工作,將其納入安全生產管理重要內容,主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠上抓,明確責任單位,制定工作方案,健全工作機制,細化工作分工,將責任落實到崗到人,確保蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全生產不出現任何問題。
(二)健全工作機制。要積極加強與安全生產管理等相關部門的溝通聯系,建立起有效的信息互通、工作會商、隱患處置等聯動工作機制。要建立蔬菜、菌類、水果和堅果加工業及肥料批發行業安全生產工作臺賬,實行臺賬銷號制度,確保隱患整改到位。要建立定期通報制度,對發現的重大安全隱患在報同級安全生產管理部門的同時,及時向上一級農業農村部門報告;對各市、縣(市、區)安全生產管理工作情況及好經驗、好做法,省里將適時進行全省通報。
(三)加大宣傳力度。各地要充分利用電視、網絡等各類媒體,大力宣傳大排查大整治行動的重大意義和作用,宣傳各地在工作開展中取得的好經驗、好做法、好成果,在全社會營造安全生產齊抓共管的濃厚氛圍。
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