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供銷農(nóng)棉字〔2021〕5號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社,中國(guó)供銷集團(tuán)及其成員企業(yè): 近期,境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延,我國(guó)多地接連發(fā)生局部聚集性疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。2021年春耕生產(chǎn)在即,各地供銷合作社要增強(qiáng)大局意識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),從機(jī)構(gòu)到人員全面部署到位,確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、價(jià)格穩(wěn)定、服務(wù)到位,確保春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí),在關(guān)鍵時(shí)刻肩負(fù)起靠得住、沖得上、打得贏的國(guó)家隊(duì)主力軍責(zé)任,讓黨和政府放心,讓農(nóng)民群眾滿意。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、抓緊物資調(diào)度,全力保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)資貨源供應(yīng) 當(dāng)前,部分地區(qū)出現(xiàn)化肥到貨量減少、價(jià)格上漲較快等情況,各地供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加大貨源采購(gòu)儲(chǔ)備,提前協(xié)調(diào)鐵路、水路、陸路發(fā)運(yùn)計(jì)劃,保障農(nóng)資及時(shí)配送。要不斷優(yōu)化農(nóng)資供給結(jié)構(gòu),在保障化肥供應(yīng)的基礎(chǔ)上,提升農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等其他農(nóng)資的供應(yīng)能力,充分發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)的綜合優(yōu)勢(shì)。要深入實(shí)施綠色農(nóng)資行動(dòng),大力促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,加大有機(jī)肥、水溶肥、低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥等綠色高效環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的供應(yīng),拓展供銷農(nóng)資、放心農(nóng)資、綠色農(nóng)資的良好品牌形象。 二、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督,確保落實(shí)好農(nóng)資儲(chǔ)備任務(wù) 各地供銷合作社要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)國(guó)家和地方農(nóng)資儲(chǔ)備任務(wù)的系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)督管理,督促其健全工作制度,完善管理流程,扎實(shí)開(kāi)展儲(chǔ)備工作,保質(zhì)保量完成好承儲(chǔ)任務(wù)。參與國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備春耕肥儲(chǔ)備任務(wù)事中事后監(jiān)管的省級(jí)供銷合作社,要積極配合同級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,做好本區(qū)域春耕肥儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與儲(chǔ)備主管部門的溝通,指定專人協(xié)調(diào)、跟進(jìn)儲(chǔ)備進(jìn)展,保障工作高效開(kāi)展,及時(shí)匯總反映工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮好儲(chǔ)備的功能和效力。 三、做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,帶頭維護(hù)化肥價(jià)格穩(wěn)定 近期部分地區(qū)化肥價(jià)格上漲較快,各地供銷合作社要督促農(nóng)資企業(yè)切實(shí)做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,有序組織調(diào)度貨源,防止供應(yīng)斷檔、貨源脫銷。要帶頭穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,避免出現(xiàn)春耕期間主要農(nóng)資品種價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)供應(yīng)大幅波動(dòng)的情況。要強(qiáng)化對(duì)草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害的防治和監(jiān)測(cè),做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。各地供銷合作社及骨干農(nóng)資企業(yè)要帶頭保數(shù)量、保質(zhì)量、穩(wěn)價(jià)格,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。 四、加強(qiáng)質(zhì)量管理,積極配合做好農(nóng)資打假工作 各地供銷合作社要積極參與農(nóng)資打假工作,配合相關(guān)部門做好農(nóng)資打假部署安排、督導(dǎo)督察等工作,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,維護(hù)農(nóng)民利益。要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí),嚴(yán)格農(nóng)資質(zhì)量管理,嚴(yán)把入口關(guān),杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品流入供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),確保自身供應(yīng)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不出問(wèn)題。積極加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量追溯體系建設(shè),促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)資領(lǐng)域的示范應(yīng)用,提升農(nóng)資監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。 五、加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化農(nóng)資服務(wù)能力 系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)等手段,創(chuàng)新農(nóng)資營(yíng)銷、配送和服務(wù)方式,積極開(kāi)展電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線上指導(dǎo)等信息服務(wù),大力推廣保姆式、定制式、線上線下一體等多種服務(wù)模式,推行不見(jiàn)面技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)及作業(yè)服務(wù),提高服務(wù)的科技含量。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能,做好最后一公里的技物結(jié)合工作,加大統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等服務(wù)力度,服務(wù)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶改變農(nóng)資消費(fèi)方式,從買農(nóng)資商品向買農(nóng)技服務(wù)、買種植方案轉(zhuǎn)變,要加快與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。 六、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難 各地供銷合作社要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作情況,加強(qiáng)與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門的溝通配合,及時(shí)反映系統(tǒng)企業(yè)春耕農(nóng)資供應(yīng)情況和問(wèn)題,特別是疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及部分物流資源緊張地區(qū)的供銷合作社,要加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),保障春耕期間鐵路運(yùn)力充足,確保農(nóng)資物流暢通,防止因?yàn)橐咔榉揽卦斐赊r(nóng)資發(fā)運(yùn)配送困難。要積極為有需要的農(nóng)資企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠利率貸款等支持,緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,為應(yīng)對(duì)疫情、做好春耕農(nóng)資供應(yīng)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。 七、履行防控責(zé)任,確保防疫與保供兩手硬 農(nóng)資供應(yīng)工作直接面向農(nóng)村,線長(zhǎng)點(diǎn)多面廣,當(dāng)前黑龍江、河北、吉林等多地鄉(xiāng)村疫情局部暴發(fā),農(nóng)資供應(yīng)工作面臨疫情傳播潛在風(fēng)險(xiǎn)。各地供銷合作社要堅(jiān)持防控疫情不松懈,嚴(yán)格落實(shí)四方責(zé)任,將員工和服務(wù)農(nóng)戶的生命健康放在首位,指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的健康教育和健康檢測(cè),完善配送、銷售、服務(wù)等方面的防控措施。有條件的單位要做好對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵崗位人員等重點(diǎn)人員的新冠病毒疫苗接種。要加強(qiáng)活動(dòng)管控,多利用線上、遠(yuǎn)程、視頻等現(xiàn)代信息化工具開(kāi)展非接觸活動(dòng),不得在疫情期間組織舉辦大型農(nóng)資展銷、促銷等線下聚集性活動(dòng)。 八、暢通信息渠道,建立春耕農(nóng)資信息專報(bào)制度 各地供銷合作社要按照《中華全國(guó)供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與棉麻局關(guān)于調(diào)查2021年春耕備耕農(nóng)資工作進(jìn)展情況的函》(供銷農(nóng)棉函字〔2021〕2號(hào))的要求,及時(shí)掌握調(diào)度本地春耕備肥備藥工作進(jìn)展,監(jiān)測(cè)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),反映春耕農(nóng)資供應(yīng)和物流配送中出現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)政策建議?偵甾r(nóng)資與棉麻局要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)工作的指導(dǎo)和督促。中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)農(nóng)資供應(yīng)工作的信息調(diào)度和溝通協(xié)調(diào)。各地在實(shí)際工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)、情況、問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)送總社農(nóng)資與棉麻局。 (聯(lián)系人:郭智超、王曉晶 聯(lián)系電話:010-66051271,66050174) 中華全國(guó)供銷合作總社 2021年2月1日
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