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山東言諾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司

孫廷新

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農(nóng)技百科

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化肥監(jiān)管工作嚴(yán)肅查處假冒偽劣化肥問題的緊急通知

　　各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市場監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局：
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管的批示精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅查處假冒偽劣化肥問題堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)資市場秩序和農(nóng)民合法權(quán)益的緊急通知》（農(nóng)明電〔2022〕40號）工作要求，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)化肥監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、認(rèn)識形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管的責(zé)任感和使命感
　　化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局（含臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局）要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和大局意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假視頻會議部署要求，對化肥生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄建立情況、拉網(wǎng)式排查工作開展情況、執(zhí)法辦案、部門協(xié)作配合機(jī)制運(yùn)行情況等進(jìn)行“回頭看”。要協(xié)同履行化肥質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，確保查處假劣化肥工作不落空，對投訴舉報(bào)問題線索實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，不得推諉敷衍，對屬于市場監(jiān)管部門職責(zé)范圍的，要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等嚴(yán)格依法查處；屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)范圍的，要按照《肥料登記管理辦法》嚴(yán)格依法查處；對涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。
　　二、強(qiáng)化措施，全面開展化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查
　　各區(qū)要以貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神為契機(jī)，舉一反三，抓緊開展化肥產(chǎn)品質(zhì)量排查檢查和監(jiān)督抽查。聚焦生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、經(jīng)營門店、農(nóng)資下鄉(xiāng)“忽悠團(tuán)”、上門推銷式游商等主體、場所和行為，重點(diǎn)檢查5種情形：一是偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造和冒用他人廠名廠址以及無證生產(chǎn)，以其他物質(zhì)冒充化肥或摻雜摻假的，以復(fù)混肥冒充復(fù)合肥的；二是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，化肥有效含量不足、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或者登記備案要求的；三是假冒他人化肥注冊商標(biāo)的；四是利用化肥商品名稱、企業(yè)名稱、包裝標(biāo)識等進(jìn)行仿冒混淆的，發(fā)布虛假化肥廣告的；五是購銷臺賬不真實(shí)不完整的。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局要按照職責(zé)分工，依據(jù)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、反不正當(dāng)競爭、廣告宣傳、登記備案等領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章，迅速查處、嚴(yán)厲打擊、及時(shí)曝光、絕不姑息手軟。
　　三、加強(qiáng)宣傳，綜合研判化肥供應(yīng)質(zhì)量水平
　　各區(qū)要積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，加大案件警示力度。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局近期要迅速開展化肥識假辨假大宣講活動，廣泛動員農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員、村干部，把農(nóng)資識假辨假知識宣講到每一個(gè)農(nóng)戶家庭，引導(dǎo)農(nóng)民充分認(rèn)識到化肥產(chǎn)品一分價(jià)錢一分貨，不能貪圖便宜不分辨，否則上當(dāng)受騙白忙活。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要發(fā)揮農(nóng)資打假牽頭作用，會同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、供銷社等部門迅速開展一次化肥產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民使用情況的調(diào)研摸排和會商研判，對本轄區(qū)化肥供應(yīng)質(zhì)量整體水平進(jìn)行研判，有數(shù)據(jù)、有事實(shí)、有依據(jù)，客觀分析問題，給出明確結(jié)論。要守土有責(zé)，避免推卸責(zé)任。
　　四、加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制
　　各區(qū)要堅(jiān)持屬地管理原則，建立長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善化肥行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮基層監(jiān)管部門的作用，把化肥質(zhì)量監(jiān)管和投訴舉報(bào)受理等各項(xiàng)工作細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，確保責(zé)任到位、職責(zé)分明。加強(qiáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，要切實(shí)加強(qiáng)各區(qū)的工作信息溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資跨區(qū)、跨省的案件線索，要及時(shí)通報(bào)管轄地監(jiān)管部門，提高執(zhí)法效能。在農(nóng)資監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況，要及時(shí)逐級報(bào)告。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局將轄區(qū)化肥產(chǎn)品排查情況、產(chǎn)品質(zhì)量研判情況、行業(yè)管理職責(zé)分工情況及時(shí)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處和市市場監(jiān)管局產(chǎn)品監(jiān)督處。

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會上海市市場監(jiān)督管理局

　　2022年7月6日
　　聯(lián)系人及電話：
　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處陳炎
　　電話：23116575，傳真：63729666
　　市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品監(jiān)督處李三營
　　電話：64220000轉(zhuǎn)2315，傳真：54661079

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